第16章 共同富裕(3/5)

的行为，是对初次分配和再分配的有益补充。

    促进区域协调发展：加大对欠发达地区的支持力度，加强区域间的合作与交流，推动区域协调发展。通过产业转移、对口支援、协同发展等方式，促进资源要素在区域间的合理流动和优化配置，缩小区域间的发展差距，实现区域间的共同富裕。例如浙江聚焦山区海岛县、农村农民，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推动城乡融合发展，缩小城乡差距。

    提升公共服务水平：健全覆盖城乡、可持续、均等化的公共服务体系，推动构建政府主导、多元参与的公共服务新格局。在教育、就业、医疗卫生、社会保障、文化体育等领域，加大投入力度，提高服务质量，缩小城乡、区域之间的公共服务差距，让全体人民都能享受到优质、公平的公共服务，增强人民群众的获得感和幸福感。

    激发全社会参与活力：共同富裕是全体人民的共同事业，需要全社会的共同参与。要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，鼓励大众创业、万众创新，为人们创造更多的发展机会和平台。同时，要加强宣传教育，引导人们树立正确的财富观、价值观，增强社会责任感和奉献精神，积极参与到共同富裕的伟大实践中来。

    实现共同富裕是一项系统工程，需要从多个方面协同发力，以下是一些具体的实现策略：

    经济发展方面

    推动高质量发展：坚持以经济建设为中心，进一步解放和发展生产力，保持经济持续向好发展，不断创造和积累社会财富，为共同富裕奠定坚实的物质基础。通过产业升级、技术创新等手段，提高经济发展的质量和效益，促进就业量的扩大和质的提升，实现城乡居民收入普遍增长。

    优化资源配置：政府应增强对土地、资本、技术及人才等核心生产要素的宏观管理，消解城乡与区域间的资源隔阂，实现资源的高效流通与利用。例如，通过制定政策引导土地资源高效利用，实施集体土地市场化等措施提升农民收益；激励社会资本与尖端技术流向欠发达地区，扶持当地产业升级与经济结构调整。

    构建协调配套的分配制度体系：完善初次分配机制，健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，着力保护劳动所得、提高劳
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