第97章 竖子不足与谋(5/5)
赖巡检司、县尉和保甲法,但这些机构力量有限,难以应对日益复杂的治安问题。建立专门的警察系统,可以弥补地方治安力量的不足。
但这么改革问题和风险还是有的。
像军队和警察的职责不同、组织架构不同、管理方式不同;地方的财政可能无法警察系统的运转;此举有可能引发既得利益者的抵触甚至叛乱;将治安职责下放给地方,可能削弱中央对地方的控制,引发中央与地方的权力博弈;裁撤冗余军队可能导致大量士兵失业,若安置不当,可能引发社会动荡。
针对这些情况,张纯根据历史上的相关案例和后世的警察系统,给出了五条可行的建议,即:
先在京畿地区找几个可控区域进行试点推行;
对进入警察系统的将士进行重新培训与组织,使其掌握处理民间纠纷、抓捕盗贼等技能,建立地方警察的组织架构,明确其职责和权限;
朝廷再提供一定的财政支持,帮助地方建立和维持警察系统,鼓励地方通过税收或其他方式自筹资金,减轻中央财政负担;
对裁撤的士兵进行妥善安置,如发放遣散费、提供土地或者提供就业机会,避免引发社会问题;
在将治安职责下放给地方的同时,中央保留一定的监督权和人事任免权,防止地方警察系统滥用职权或腐败,也就是,警察系统的运转资金主要由地方出,但朝廷单独成立一个部门管理警察系统,地方无权干涉……
不得不说,张纯虽然只是一个二流幕僚,但她毕竟比这个时代的人多了一千来年的知识和见识,所以她还是能给出不少与众不同的建议的,关键,她能跟上赵俣的思维,能给赵俣拾遗补缺,这是有些时候那些宰执和大臣给不了赵俣的。
至于赵俣和张纯讨论的东西,到底会不会水土不服,只要拿去跟一众宰执和大臣讨论和改进就可以了。
赵俣在张纯的小嘴上狠狠地亲了一口,不吝夸赞道:“爱妃真是朕的女诸葛。”接着语气一转:“不然,爱妃今日留下侍寝,如何?”
……
(本章完)