第27章 论敌后抗日根据地的建设（一）(2/4)

    &34；首长，不带你这样的，战场危险你不是也冲在前面。&34；

    &34；那不一样，我是常年累月在枪林弹雨中。你才当兵多久，说不好听点，你还是个新兵蛋子。你的工作虽不在前线，但功劳不比在前线少。你们生产出来的地雷、手雷、飞雷炮、子弹，杀伤了多少敌人，减少了我军多少伤亡。上前线的事你不要跟我讲，我怎么都不会答应的。&34；

    李振华死缠烂打也不行，杨文翰怎么也不答应。李振华也不放弃，杨文翰实在缠得没办法了，只好拖延道：下次再说。“李振华才高兴的回自己屋里。”

    回到自己的屋里，怎么也睡不着，干脆起来了，点上油灯，拿出稿纸，写下了一个题目：敌后抗日根据地的建设。

    根据发展的原则：哪里是敌后，我们就去哪里。哪里空虚我们就去哪里。哪个地方危险，我们就到哪个地方创造新的活动地区；哪个地方只有敌人伪军，友党友军较不注意没有去活动，我们就向哪里发展。不仅限于山地，要逐步扩展到平原。

    一、民选政府的建立

    1、在我军控制区，推行减租减息，减轻农民负担。

    2、在广大农村、乡镇团结开明士绅，通过民选替代现有政权，这是明面上的中华民国法律规定权利。

    3、在各村镇秘密建立党组织，把组织下沉到自然村这个最小的行政单位，打破千年来的皇权不下乡的传统。

    4、积极组织民众扫盲，成立民兵、妇救会，儿童团，宣传抗日道理，宣传男女平等。

    5、成立巡回法庭，政府执行不得干涉。采用陪审团制度解决百姓之间的各种矛盾。

    6、铲除政府贪污行为，设立地位超然的审计部，监督政府开支预算。

    7、成立行政学校、招收优秀社会精英，培养行政人才。

    8、成立难民事务部，接收敌占区逃亡的难民，甄别敌特，挑选人才，救济难民设立难民工厂。

    9、严禁买卖人口，没立孤儿院、养老院。

    10、建立赤脚医生制度，遍过短期培训，培养能治常见病的底层乡村医生。

    11、建立正规西学为主的教育体系。小学、中学、高中三级体系。设财
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