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在三人疑惑不解时，朱媺娖接着道：“盐政积弊如此之深，若要在原来的基础上整顿，朝廷需花费多少时间，以及多少人力、物力？且未必能整顿好。
因此，不如另起炉灶，重新建立一套新的盐政体系，再将原来的旧体系替换掉。”
听了这话，林佳鼎、刘中藻对视了眼，都从彼此眼中看到了惊骇之色。
两人都没想到，朱媺娖竟然有如此大的魄力，要动如此大的干戈。
但两人随即想一想，又觉得颇有道理。
毕竟，重新作一幅新画要远比改动一幅已经画好的画更加容易。
只是，顺着这条思路想下去，两人却又有了其他方面的忧虑。
这一回却是林佳鼎先开口——他曾官至户部郎中，施政生涯中最值得称道的一件事，便是在闯贼、献贼肆虐荆襄时，在九江税关收到了足额商税。
需知，当时流贼肆虐，使得四川、湖广舟楫不通，能到九江的商船数量骤减。偏偏朝廷又下令在九江税关增收上万两以发宗禄（本该由朝廷发，但朝廷没钱）。
林佳鼎意识到，当时情况下，再增加九江关税，必然使得此税关商旅断绝，于是上书以羡耗抵增额。
政策改变后，四川、湖广商人大悦，纷纷趁机沿江东下运送货物，九江税关由是收到了足额商税，减去羡耗，朝廷反而是赚的。
朱媺娖此番召林佳鼎参与盐政之事，便是看中其在户部任职的履历以及相对出色的经济头脑。
因为在户部任职，林佳鼎对盐政是有相当了解的。
大明治理盐政的政策虽说有种种弊端，难以彻底解决盐政问题，却也是汲取了历朝历代经验发展来的，已经相当不错了。
若推倒重来，建立一个新的盐政体系，如何能确定就比原来更好呢？
若不能明显好过原来，怕是一二十年后便再次败坏——毕竟盐业利润太大，上至官员下至百姓，凡接触者皆容易动心。
当林佳鼎将这想法表达后，朱媺娖却是笑着道：“朕既然提出重建一套盐政制度的想法，自然可使其比原来更优越。一是在制度上，二则是在产盐之法上。”
林佳鼎、刘中藻都露出一副洗耳恭听的神情——盐政问题
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