明穆宗庄皇帝实录卷之二十三(10/12)
司如参议久者即可升参政佥事久者即可升副使不必为小转之法互迁数易以滋劳扰如此则官有专职事有责成而人才亦不患其缺乏矣此外如臣言有未尽者亦乞 敕该部悉心讲求条例 上闻一固邦本臣闻帝王之治欲攘外者必先安内书曰民惟邦本本固邦宁自古虽极治之时不能无夷狄盗贼之患惟百姓安乐家给人足则虽有外患而邦本深固自可无虞唯是百姓愁苦思乱民不聊生然后夷狄盗贼乘之而起盖安民可与行义而危民易与为非其势然也恭惟 皇上嗣登大宝首下蠲恤之诏黎元忻忻生切更生独非岁以元年蠲赋一半国用不足又边费重大内帑空乏不得已差四御史分道督赋三都御史清理屯盐皆一切权宜以佐国用之急而人遂苦其摉括臣近日访之外论皆称不便缘各御史差出自睹百姓穷苦亦无别法清查止将官库所储尽行催角□羊以致各省库藏空虚水旱灾伤视民之死而不能赈两广行兵供饷百出而不能支是国用未完而元气已耗矣臣切以为天之生财在官在民止有此数譬之于人禀赋强弱自有定分养生唯撙节爱惜不以嗜欲戕之亦足以知病而延寿昔汉昭帝承武帝多事之后海内虚耗霍光佐之节俭省用与民休息行之数年百姓阜安国用遂足然则与其设法征求索之于有限之数以病民孰若加意省俭取之于自足之中以厚下乎仰惟 皇上即位以来凡诸斋醮土木淫侈之费悉行停革虽大禹之克勤克俭不是过矣然臣窃以为矫枉者必过其正当民穷财尽之时若不痛加莭省恐不能救也伏望 皇上轸念民穷加惠邦本于凡不急工程无益徵办一切停免敦尚俭素以为天下先仍乞 敕下吏部慎选良吏牧养小民其守令贤否殿最惟以守己端洁实心爱民者乃与上者称职不次擢用若但善事上官干理簿书而无实政及于百姓者虽有才能干局止与中考其犯赃私枉法贪污显著者不必引例发遣但将所犯赃私严限追并押发各边自行输纳完日发回原籍为民不但惩贪亦可为实边之一助再乞 敕下户部悉心讲求财用之所以日匮者其弊何在今欲措理其道何由今风俗侈靡官民服舍俱无限制外之豪强兼并赋役不均花分诡寄恃顽逋欠偏累小民内之官府造作侵欺冒破奸弊罔利有名无实各衙门在官钱粮漫无稽查假公济私官吏滋弊凡此皆耗财病民之大者若求其害财者而去之则何必索之于困穷之民以自耗国家之元气乎前项催督御史事完之后宜即令回京此后不必再差重为地方之病其屯盐各差都御史应否取回别用但责成于该管抚按使之悉心清
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