宋史全文卷八下(23/27)
,皆以两任为限。又令守官及三年,即例得磨勘。先期行之,人始知恩,未见有弊。及今岁年深久,习以为常,皆谓本分合得,无贤不肖,莫知所劝。愿陛下稍革此制,其应磨勘叙迁者,必有劳绩可褒,或朝廷特敕择官保任者,即与转迁。其保任之法,应须选择清望有才识之人,即命举之。如此,则是委执政之臣举清望官,委清望官举亲民官。官有缺员,随员数令举,又足以见圣恩急才爱民之意也。至于将帅之任,仍宜久于其职。祖宗任李汉超、郭进、贺惟忠、李谦溥、姚内斌、董遵诲、侯赞、杨延昭等,远或二十年,近犹八九年,假之事权,略其细故,不为间言轻有移易,又不与高官,常令志有所未满,不怠于为善也。今则不然,武臣指边郡谓之边任,借之为发身之地。历边任者,曾无寸劳薄效,不数年径至横行、刺史、防团、廉察,而又移换改易,地形山川未及知,军员士伍未及识,吏民土俗未及谙,已复去矣。愿陛下鉴祖宗故事,重爵赏以待功劳,责久任以观能效,亦驭将帅之一节也。』帝览奏惊异,诘旦,更赐手札,问诏所不及者。方平即日复上对曰:『今兹圣心因昨保州、恩州之变,得无常以河北为意者乎臣曾勘会河朔厢、禁军仅二十万人,禁军五之四,然体问其中疲老不任征役者甚多。若朝廷密谕安抚、部署及转运使、提点刑狱官,此后一切且住招填,令依常例旋行拣放,频作番次,拣选少作人数放停,使由之而不知,无得漏露朝旨。岁年后稍稍团并,据所缺指挥发在京禁军就逐州驻劄,使其势足与土兵相制,庶乎置器于安也。今兹圣心因昨卫士震惊,宫省得无以亲卫为意者乎国初循周制,置诸班直,备爪牙士属殿前司,置亲从官属皇城司,然皆游惰无根蒂、莫容其身者乃来应募。前此变故卒生意外,臣恐当有以惩创之。若于诸班直中选其年劳久次者,至于东、西下班殿侍有门阀家业者及诸军中死事者之孤稍有材胜兵者,严立保委之法,选取千人,以充殿内之卫,仍领属皇城司,令枢密院、殿前司立定选补格式、岁月更代之法,岁满则优迁之,愿留者令皇城司保任。委是壮愿谨良,则听留。若其功过之准、教习之法、居处之制、颁给之例,即请自朝廷裁议。臣闻太祖训齐诸军,法制甚严,军人不得衣皂,岂有红紫之服葱韭不得入营门,岂知鱼肉之味每请月粮时,营在城西者即于城东支,营在城
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