宋史全文卷二十七上(8/27)

两浙、淮南、江东、西漕臣劝民布种。

    三月戊子，臣僚言：『监司、帅臣臧否所部，深得考功课吏之意。然郡守更易，则人有幸不幸，监司、帅臣好恶不一，则言有当不当。有已去而不及臧否者，有近到而已遇臧否者，此人有幸有不幸也。或取其办事而不言其害民，或喜其弥缝而不言其疏缪，或畏其强有力而不议，或以其疏远无援而见斥，此言有当不当也。且就一路而言之，则其数宽；就数人而言之，则其数窄。计一岁而论之，则其能否为已见；计数月而论之，则其能否未可知而遽臧否焉，此人所以幸不幸、言所以当不当也。乞诏诸路监司、帅臣，自今臧否所部，必须总计一岁人数，不问已去见在，就其中区别之。或臧者朝廷已加擢用，亦须用臧之次者；或否者朝廷已行罢黜，亦须具否之次者。其或臧否不当，必令具析以闻。』诏除初到任人外，余从之。是春，召对杨甲，寻除太学录。甲献书万言，大略谓：『人主之职，不过听言用人，分别邪正。而近岁以来，权幸用事，其门如市，内批一出，疑谤纷然，谓陛下以左右近习为腹心，而不专任大臣；以巡逻伺察为耳目，而不明用台谏。今中外文武，半为权门私人、亲交、私党分布要近，良臣吞声，义士丧气。愿陛下哀之救之。至于民兵之害，两淮百姓，如被兵火，舒、蕲鼓铸，民不堪命。西南诸夷乘间出没，而马政日急，高直厚币，以骄戎心。臣恐陛下今日所少者，非特马而已。又有司理财，一切用衰陋褊隘之策。至于卖楼店、括学田、鬻官地，而所在争献羡余，此风日炽，诚恐陛下赤子无宁岁矣。』其末言：『今日之事，欲正其本，则在陛下讲学。』

    夏五月丙子，内出御笔手诏宣示宰臣王淮等曰：『朕惟监司、郡守，民之休戚系焉。察其人而任之，宰相之职也。苟选授之际惟计履历之浅深，不问人才之贤否，则政治之阙，孰甚于斯今后二三大臣宜体国爱民，精加考择，既按以资格，又考其才行，合是二者，始可进拟，夫然后事得其宜，用无不当。故《传》曰：『为政在人。』卿等其谨之毋忽。』

    六月辛酉，诏浙漕行下所部州县，常切禁止官民户毋得将草荡围裹成田，如失觉察，其漕臣取旨施行。诏侍从、台谏举官堪充监司者各一二名。是夏，饶州饥，命赈之。

    秋八月庚子，侍从、台谏
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