第20章 清冷的大殿在海风之中越发萧索(3/5)

世而亡的罪魁祸首,已经彻底被根除。

    这也就意味着,大秦的气数,已经被苏寒彻底大变样了。

    不敢说能有千秋万世,但是至少在苏寒活着的时候,应当是没有大问题。

    运气好一点,延续个两三百年,还是大有希望。

    至于能否更远,那已经不是苏寒关心的范畴了。

    “果然一切都瞒不过先生!”

    始皇帝沉声道:“这段时间,朕已经在反复考量先生提到过的三省六部和内阁等制 度,却始终无法下定决心,还请先生分析的更深入一点!”

    “从大的方向来来说,两者都是为了确保朝堂对于郡县的掌控,确保帝皇集权的根 基 ! ”

    “这两者最大的区别,其实就是三公九卿制度对于帝皇国事和家事分的没那么明 确,以及丞相的权柄过大!”

    苏寒沉声开口道:“陛下当初之所以将奉常、卫尉、太仆、宗正、少府这五个和皇 室关系更密切的官职列入九卿,为的也是制衡丞相吧”

    “正是!”

    没有外人的时候,始皇帝在苏寒面前向来都是十分直截了当,点了点头道。

    丞相权柄的分量,从赵高这个“副丞相”就可见一斑,若是不在九卿中多安置几个可 靠人手的话,帝皇睡觉都不敢将眼睛闭得太紧。

    “三省六部制的出现,其实就是后世君王发现相权过重,为了更方面管理,干脆将 丞相的权利分为三块,也就有了三省之称!”

    “其中尚书省虽然管辖着六部,看似拥有最大的权利,但是更多是一个执行机构, 并没有决策之权!”

    “所有由六部提交上来的奏折,尚书省都需要送往门下省审议,由门下省提交中书 省处理,给出建议后由帝皇进行最终裁决!”

    “帝王批复的意见由中书省草拟成旨意,重新返还门下省,若是门下省有异议,可 以驳回中书省处理!”

    “如此一分为三,就能比较有效避免丞相一家独大,对于朝堂官吏掌控程度过高的 局面!”

    苏寒沉声道。

    “但这三省的模式,也让流程变得更加复杂,效率也必然会降低!”

    “而且朕记得苏先生曾经说过,再
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