第三百五十六章 吏治(2/3)



    郑和当即摇头:“自然不能,他是被百姓推上去的,而且他自己便是反贼,如何能去继续征收‘剿贼饷’?”

    “这就是了,”林煜点头说道,“所以反贼大当家必须进行税制改革,也就是合并全部苛捐杂税改为统一征收,这也是‘黄宗羲定律’在历代王朝的具现化。”

    “总结来说就是,明税轻、暗税重、横征杂派无底洞!”

    “在封建专制王朝的明文法典规定下,往往正税之外,总会因为各种需求,而增生摊派各种名义的杂税,不仅加重百姓负担,还为各级官吏横征搜刮、中饱私囊大开方便之门。

    如果不对杂派加以控制,最终必然会激化矛盾,危及到王朝的统治稳定。因此并税除费,简化税制就是历代税制改革的基本思路,也是最直接的缓解办法。”

    “但缓解之所以是缓解,就在于它永远不可能真正解决问题,只是进行拖延,便如慢性病,越拖越难治,直到病入膏肓,药石难医!”

    杨荣这时迫切追问道:“林先生有何高招?”

    “高招谈不上,我只能给你们提供思路。”

    林煜把碗里已经快化掉的最后一口冰沙干完,方才擦了擦嘴角,接着讲道:“前面说了,黄宗羲定律,导致它发生的根本原因在于管理这个国家的执行系统,也就是庞大的底层吏员组织出现了腐化病变。”

    “所以,要想规避‘黄宗羲定律’的周期轮回,就必须先解决小吏的问题。”

    “吏治吏治,关键在于吏,文官反而是其次。”

    事实上,在最早的时候,官吏之间虽然不同属,但论起破坏力和实权控制力,吏可比官要强大太多了。

    总有人说东汉袁氏“四世三公”多么牛逼,但袁氏的本质却是以一部《诗经》传家的官宦家族,而非盘踞地方的强势豪吏。

    这在东汉王朝很常见,地方豪族出任本地吏员,那些“四世三公”则钻研四书五经传家做官,为家族富贵绵长。

    放到太平盛世,“四世三公”的含金量肯定大于地方豪族,但到了汉末乱世,那些平素被官宦家族不太看得起的豪吏,直接靠着家族的部曲强兵,和盘根错节的关系网、财力,瞬间就支棱起来了……

    “但比较
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